東南亞博弈 中美已出高下?看看中國東盟貿易指數 拜登沒底氣了

近日,中國國務委員兼外長王毅再次密集出訪東南亞國家,引發外界關注。

9月13日,王毅抵達新加坡,開啟為期兩天的正式訪問。據新方公布的行程,王毅將會見新加坡總理李顯龍、副總理兼經濟政策統籌部長王瑞傑,並將與外長維文舉行會晤。另外,越南和柬埔寨也在行程中,韓國則是最後一站。

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對於王毅此行,輿論也有諸多解讀,不過更多的聲音則集中在了美國身上。

此前一段時間美國在東南亞地區進行了密集的外交訪問,其意圖人盡皆知,無非就是想要煽動東南亞各國對抗中國。然而中美在東南亞訪問的成果,受待見程度卻形成了鮮明對比。

拿此次柬埔寨首相洪森的表態來說,中美在東南亞各國心中的重要性已經發生了巨大變化。總結一下有以下幾點:

首先,洪森強調,柬埔寨雖然是小國,但絕不會在壓力下退縮,並且表示還會在諸多涉及中國核心利益的問題上,繼續堅定支持中國的正當立場。

聯繫到在6月份的時候,美國副國務卿舍曼才訪問過柬埔寨,但在訪問期間,舍曼自始至終都是高高在上,一副責問柬埔寨的高傲姿態。想必洪森這番話也是有所指代。

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洪森

其次,洪森表示要繼續與中方加強抗疫合作,繼續推動雙邊貿易,在基礎設施建設中可以邁上新台階。

在疫情暴發後,中國對東南亞各國的防疫工作給予了大力支持。截至目前,我國一共向柬埔寨提供了超過2600萬劑新冠疫苗,這次王毅訪問,再向柬埔寨送去了300萬劑疫苗。

最後,洪森表示願意與中國加強溝通,維護地區穩定。而舍曼在訪問柬埔寨時,稱柬埔寨的做法正在破壞地區穩定,很顯然舍曼的意思是污衊中柬合作不利於地區和平。

另外,在12日柬埔寨首相洪森會見王毅時,雙方現場互動頻頻,尤其是手挽手的小細節引人注目。

事實證明,美國的霸權主義已經沒那麼奏效了,利誘不成便威逼,然而卻成了過街老鼠,在東南亞四處碰壁。但中國是實實在在的希望與東南亞各國攜手共進,實現合作共贏。

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而中國和東盟近年來的互動便是最好的證明。

在第18屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會上,海關總署聯合廣西壯族自治區人民政府發布了中國—東盟貿易指數。數據顯示,2010年以來,中國與東盟貿易情況整體向好發展,中國—東盟貿易指數持續攀升。2020年中國—東盟貿易指數為241.09點,較2019年上漲19.64%。

在中國—東盟建立對話關係30周年經貿合作論壇上發布這一數據,意義非凡。

今年是中國—東盟建立對話關係30周年。30年來,中國—東盟貿易規模擴大了85倍,2020年東盟成為中國最大貿易夥伴,今年上半年,雙方貿易額同比增長38.2%,繼續保持強勁勢頭。

另外,還有多國關注的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)也有了新的消息。

9月13日,日本、中國、韓國、東盟(ASEAN)的經濟負責人召開了線上會議。會後的聯合聲明中關於《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)列入了爭取到2022年1月生效的方針。這是首次公布RCEP的目標生效時間。

RCEP是通過削減關稅等促進實現貿易自由的框架,有中日韓及東盟諸國等15個國家加入。2020年11月簽署協定的各國正在推進國內批准手續。聯合聲明針對生效時間明確表示「2022年1月儘早生效」。

如果在東盟諸國中有6個以上國家尚未完成國內手續、東盟以外的5國中有3個以上國家尚未完成國內手續,就不能進入生效手續。日本、中國已完成手續,韓國、新西蘭正在推進國內手續。東盟諸國中只有新加坡完成手續,能否按照此次的共識如期生效還存在不確定因素。

不過方法總比苦難多,既然已經確定好了方向就不怕沒有結果,這總比拜登在東南亞的一陣瞎折騰要強得多。

拜登在執政後頻繁派外交和軍事安全領域高官乃至副總統訪問東南亞國家,地緣政治目標是想把該地區打造成「印太戰略」中發揮對華遏制作用的關鍵拼圖。

今年6月,美國常務副國務卿溫迪·舍曼訪問印尼、柬埔寨、泰國;7月,防長奧斯汀訪問新加坡、越南和菲律賓;8月初,國務卿布林肯連續多日參與東盟框架下的高層視頻會議;8月下旬,哈里斯到訪新加坡和越南。

這一出訪頻率表明,僅就上任後的同一時期而言,拜登政府比特朗普政府更重視東南亞,但很明顯拜登政府並沒有獲得自己想要的結果。

正所謂「經濟基礎決定上層建築」,再小的國家也終究是以發展本國經濟為重心,東南亞國家此前多次表態,不會在中美競爭中站隊,誰會傻到犧牲自身利益去迎合他人?就算有,大概也就剩澳大利亞這樣的「鳳毛麟角」了吧!