張志坤:越南不會同美結盟,但中國不可掉以輕心,三種情況有可能

霸权正在起劲拉拢越南,对此中国可以放心无虑吗?有人认为,越南不会被美国拉过去,不会同美国结盟,也不会同美国站到一起,对此中国完全可以放心。窃以为,事情恐怕真没那么简单。

最近这些年来美国一直在起劲地拉拢越南,他们用各种办法向越南示好示爱,其目的只有一个,那就是离间中越关系,要借助越南这个平台制衡中国,推动越南能更多、更有力地对抗中国,使之成为美国全球围堵中国的一个助力。对于这一企图,美国方面开诚布公,越南方面心知肚明,旁观各国洞若观火,其实只要不是傻子,任何人都可以一眼看穿,无须什么分析研究。

对此,越南方面所摆出来的基本姿态可谓欲拒还迎,表面上有所节制,但实质上对此感到相当地受用。正因为这样,所以他们之间的关系进展相当快,现如今不仅高层往来频繁,而且在军事上也发展建立密切联系,已经有部分美国的军事装备交付给越南军队使用,甚至还曾一度传出美军还将重返金兰湾的消息。正是在此基础上,所以这次美国副总统哈里斯访问越南,公开建议要将美越关系提升为“战略伙伴关系”。预计今后一个时期,美国还将加大拉拢越南的力度,要千方百计从战略上拿下越南为其所用,使之成为制衡中国的一个重要砝码。

越南会因此倒向美国吗?

应该说,在可见的未来,这种可能性基本可以排除,越南不会倒向美国,更不会同美国结盟。从政治上看,越南非但不会同美国走近,相反还将保持相当大的警惕性,将十分警惕霸权台上来握手、台下扎匕首的伎俩,将极力防范美国在越南内部扶植反对派和制造政治分裂的企图。为此,越南必将控制同美国的关系使之保持一定的“度”。说到底,同中国全面对抗,既不符合越南的利益,更为越南所力不从心。越南当局不会傻到连这个道理都不懂的程度。

但与此同时,越南将密切观察中美两国战略搏斗的具体风向和实际进展,见机行事、借力打力,将抓住机会利用美国,充分开发与使用美国拉拢越南这个契机,要在经济上大力发展同美国的经贸关系,加深美越关系的实惠与厚度,战略上借助美国的强势与攻势来制衡中国,加强自己在南海地区的战略安全性与地位稳固性。所以,越南固然不会站到美国一边去,但更不会站到中国一边来,具体地说,政治上将同中国靠近一些,战略上将同美国靠近一些,综合起来,则很可能将更多地向美国倾斜。可以说,这也是目前中美关系的大势下的必然结果。

从这个意义上看,越南今后的动向不是可以放心,而是应予高度的关注:

一是不排除美越联手,在一些具体问题上对中国发难,比如南海岛礁归属及所谓的国际仲裁,美越联合搞“航行自由”,支持美国在南海地区搞新“八国联军”的企图等;二是不排除允许美国战略侦查部门进驻越南,依托靠近中国的优势侦查监视中国;三是共同在东盟内部制造离间,压制主张友华的国家,推动东盟同中国离心离德,破坏中国东盟之间的合作关系。以上种种,都是中国不能掉以轻心的地方。

坦率地说,中越关系事关重大,在中国同周边国家的关系中有相当突出的地位,比较而言,中越关系的冲击力要比中印关系大得多,其重要性要远远超过中印关系。因此,中国需要花更大的精力与资源来加以经略。

当前及今后一个时期,中国对越关系的着眼点与落脚点并不是把越南拉过来,而是不使越南被霸权集团拉过去,在这个问题上,过去有前苏联(后来是俄罗斯)为中国助力,现如今俄罗斯越来越力不从心了,主要得靠中国自己了。对于越南,中国仍然需要使用“打”与“拉”两手,要以“拉”为主、以“打”为辅,“打”“拉”结合。在“拉”的方面,应密切中越两国的政治与经济关系,尤其要用好和用足经济手段,把两国之间的一些矛盾雪藏冷冻起来。在“打”的方面,就是切实要增强中国的军事与战略威慑力,要让一切人都明白,同中国发生碰撞是危险的,也是可怕的。尤其是中国的南海之威必须得挺立起来,不但在越南面前是这样,在美国面前更应该是这样。否则,如果只有对越南的一面,则早晚要把越南挤压到美国那一边去。同时,还要大力支持老挝、柬埔寨、泰国等,发展同这些国家密切的政治、军事和经济关系,加强中国对东南亚局势的干预和平衡的能力。

总之,妥善处理中越关系,是今后一个时期中国在地缘战略方面一个相当重要的课题,不可掉以轻心。