繼RCEP後 南海行為準則又有新進展,限制域外國家在南海軍演

今年疫情期間,美國加大了在南海地區的軍事活動,各種艦機頻繁進行「航行、飛越自由」,而且美國內疫情越是嚴峻,美軍在這片海域活動的頻率就越高。

前段時間日本首相菅義偉和美國國務卿蓬佩奧先後訪問東南亞國家,並試圖在這裡兜售「印太戰略」,結果遭到無情拒絕,落得個鎩羽而歸。眼下RCEP正式簽署,東南亞國家與中國的關係將進一步拉近,這使得其必須要在中美之間做出一定的取捨。

繼RCEP後,南海行為準則又有新進展,限制域外國家在南海軍演

《印度時報》19日報道稱,中國正與東盟國家擬定南海行為準則,而東盟方面已經開始考慮接受中國的提議,並出台相關的協議限制域外國家在南海軍演。按理說,最喜歡在南海地區煽風點火「秀肌肉」的國家是美國,所以協議一出台首當其衝受到影響的也會是美國。

然而美國這邊還沒講話,印度就迫不及待地跳了出來,印度外長蘇傑生在參加第15屆東亞峰會時就抱怨稱,行為準則不應該「損害第三方合法利益」,並應完全符合《聯合國海洋公約》。

至於印度這次為何如此「積極」,印媒分析認為,這一即將出台的協議其中的某些條款可能會最終禁止印度與東南亞國家進行聯合軍事演習或開採天然氣。

對此,印媒還拿出理由表示,據其所知中國一直在要求東盟成員國在行為準則中加入排他性條款,以限制包括美國、日本、印度,澳大利亞等國以及其他非南海國家與東南亞國家開展海上軍事合作,並限制該海域進行油氣勘探。印度外交消息人士還強調,一旦中國的提議被完全納入到行為準則當中,那麼東盟國家得事先經過中方同意,才能和其他國家進行上述活動。

繼RCEP後,南海行為準則又有新進展,限制域外國家在南海軍演

不過印度這個國家媒體和官方的消息一向沒有多少可信度,所以對於它們的報道看看就行,而且印度這麼急,反而是bao露出了其對南海的野心。事實也確實是這樣,印度這幾年一直試圖向南海海域派遣軍艦,以增強自己在該地區的影響力,今年印度擁抱美國的「印太戰略」後這一動機變得越發強烈。

同樣是在近日的東盟峰會上,印度外長蘇傑生就專門表達了印度對南海軍事行動的立場,包括各國在有爭議的海域建設軍事基礎設施。此外,印度還提出,應該在南海建立一個覆蓋東沙、西沙和南沙群島的防空識別區。

繼RCEP後,南海行為準則又有新進展,限制域外國家在南海軍演

當然,這並非是說美國對此一點意見都沒有,之所以沒出來跳腳,不排除是因為眼下國內爛攤子太多,壓根沒時間顧及這些事情。就在當地時間11月17日,美國海軍部長還揚言要在連接太平洋和印度洋的地方組建新的第一艦隊,從而應對可能到來的挑戰。

在這一設想中,美國寄希望於印度和新加坡能對其提供協助,假如印媒報道的內容成真,那美軍的計劃可能還未施行就胎死腹中。且不說印度如何,新加坡是美國「印太戰略」的一個重要支點,它如果依照行為準則不再歡迎美軍,這對美國的全球部署來說將是一次巨大的危機。