美国前助理国务卿:建议中国扩大在美“朋友圈”,与美国不同利益群体接触

11月13日晚,在2020中国发展高层论坛经济峰会“后2020 时代的中美关系”单元,美国前助理国务卿、亚洲集团董事长兼首席执行官库尔特·坎贝尔表示,美国新一任政府应当重建中美双边机制,比如中美战略经济对话等,需要建立更多预防危机升级的机制,在气候变化、疫情防控、疫苗研发等领域开展合作。

他指出,过去中国与美国金融界人士的对话极大地促进了中美关系的发展,建议中国要扩大在美“朋友圈”,扩大与美国不同利益群体的接触,深刻理解美国国内政治的格局,保持与“老朋友”之间关系的同时,也要结交“新朋友”。

峰会上,库尔特·坎贝尔指出,美国新一任政府在处理中美关系上将会有很多优势。拜登之前来到过中国,彼此曾经有过非常好的交流。他对整体的中美关系有着充分的理解和认识,其身边的幕僚也有着非常丰富的经验。

他认为,拜登政府首先会更关注国内问题,并和中国保持接触,中美之间的关系是竞争关系,在和中国竞争的过程中可以采取更加有效的做法,而且这主要侧重于科技等领域。

库尔特·坎贝尔指出,新政府可能会重新定义美国的外交政策。之前美国过度关注南亚和中东,未来将加强与亚太的接触,美国也会加强和盟友的合作,不仅仅是亚洲的朋友,也包括欧洲的盟友。

“我们面临诸多挑战,对于中国和美国之间的关系我们不要期望太高。接下来的过渡时期非常具有挑战性。”库尔特·坎贝尔说。

美国外交关系协会主席大卫·鲁宾斯坦指出,特朗普1月20日离任之后,其影响不可能一夜之间消失,此次选举特朗普也获得7100万张选票,有很多支持者,而且他很可能会再次竞选美国总统,而在接下来的四年,他会持续给拜登制造麻烦,不管拜登对中国做什么,他都会跳出来指责,这种情况对于中美关系的改善是不利的。

库尔特·坎贝尔指出,美国需要重建中美双边机制,比如中美战略经济对话等机制,双方需要更多的机制来预防并且处理一些危机,尤其是管控危机的升级。

“迄今为止,中美在这方面取得的成效是微乎其微的。我们需要建立起一个未雨绸缪的体系,使得一旦出现风险我们能够及时地响应。”他说。

中美战略与经济对话是奥巴马时代中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题而进行的战略对话。截至2016年,中美开展了八轮战略与经济对话,当时在中美投资协定谈判(BIT)等方面达成多项成果。

库尔特·坎贝尔认为,在气候变化、疫情防控等方面中美可以开展很多合作,而目前中美在很多方面的合作不太够,双方可以从疫苗研发等一系列小事做起,逐步扩大合作领域。

“我给一个建议吧,中美至关重要的一点就是中国要加深、并且扩大与美国‘朋友圈’的接触。过去中国与美国金融界的一些人士的对话合作极大地促进了中美关系的发展,我认为,中国应该扩大与美国不同利益群体的接触,扩大自己的‘朋友圈’,要深刻地理解美国国内政治的格局,建立相应的关系。中国要继续保持与‘老朋友’之间的关系,但是也要交‘新朋友’。”库尔特·坎贝尔说。